創意

　　十八大以來落馬的50餘名省部級高官其中近30人在接受組織調查除4人被判刑外——
　　18落馬高官進入司法程序
　　國家發改委原副主任、國家能源局原局長劉鐵男上午被河北廊坊中院判處無期徒刑。
　　至此，十八以來落馬的50餘名省部級高官中，已經有4人被判刑，分別被判從無期到5年有期徒刑不等的刑罰。
　　因劉鐵男落馬，“審批腐敗”備受社會關註。今天上午，記者獲悉，國家能源局在發改委政務服務大廳設立專門窗口辦理審批等業務。
　　盤點4人一審宣判2人無期
　　《法制晚報》記者梳理髮現，十八大後落馬的省部級以上官員，已有4人被判刑。
　　此外，還有18位省部級以上官員已經進入了司法程序，其中12人被立案偵查，6人被移送司法機關；另有28人還在接受組織調查。
　　今年5月29日，內蒙古黨委原常委、統戰部原部長王素毅案開庭，媒體將之稱為十八大後落馬的省部級高官陸續進入“審判季”的標誌。
　　截至目前，湖南省政協原副主席、衡陽市委原書記童名謙，廣西壯族自治區政協原副主席李達球已經一審完畢，國家發改委原副主任、國家能源局原局長劉鐵男也被判無期徒刑，湖北省政協原副主席陳柏槐案也被提起公訴。
　　另外一人童名謙，因玩忽職守罪獲有期徒刑五年。
　　程序先黨內處理後司法程序
　　按照我國相關規定，“打虎”分兩個階段：黨內處理和司法程序。細分又有五個小階段：先予以免職處理；紀委偵查完結之後，報請中央予以黨內處分；如果涉及違法行為，則移交司法機關處理；隨後進入司法程序，檢察機關依法予以立案偵查，偵查完成之後，予以起訴；法院依法判決。
　　對於黨內處理，省部級官員案件，一般均由中紀委查辦。從程序上要經過受理、初步核實、調查和審理等階段，一般需要6個月，但多個環節可以延長至少1個月。比如童名謙一案，從立案偵查到一審宣判，用時7個月，基本符合這個規律。
　　根據《中國共產黨紀律處分條例》規定，對黨員的紀律處分分為：警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看和開除黨籍五種。開除黨籍是最重的黨紀處分。如果案件屬實且情節嚴重，由中紀委常委會審議、報中共中央批准，給予其開除黨籍處分。
　　對於司法程序，涉及到違法行為的，犯罪問題和線索將由紀委移送司法機關依法處理。檢察機關確定屬實的，依法對其立案偵查。司法機關從立案到起訴，要經過多長時間並無具體規定，按以往數據分析，一般在13個月以上，審理一般在2個半月內完成。
　　如果該官員擔任中央委員會委員或候補委員，則由中紀委報中央政治局會議審議，如果此時尚未召開中央委員會全體會議，則由下一次召開時予以追認。比如李春城、蔣潔敏、李東生。
　　十八大以來落馬官員目前情況及原職務
　　已判刑的官員
　　劉鐵男 國家發展和改革委員會副主任、黨組成員 無期王素毅 中共內蒙古自治區黨委常委、區委統戰部部長 無期李達球 廣西政協副主席、總工會主席 15年有期徒刑童名謙 湖南省政協副主席 15年有期徒刑
　　接受組織調查
　　李崇禧   四川省政協主席
    祝作利   陝西省政協副主席
    金道銘   山西省委副書記
    沈培平   雲南省人民政府副省長
    蘇 榮    第十二屆全國政協副主席
    杜善學   山西省委常委、副省長
    姚木根   江西省人民政府副省長
    申維辰   中國科協黨組書記、常務副主席
    宋林     華潤集團董事長、黨委書記
    譚棲偉   重慶市人大常委會副主任
    令政策   山西省政協副主席
　  譚 力    海南省委常委、常務副省長
    韓先聰   安徽省政協副主席
　  武長順    天津市政協副主席、市公安局局長
    陳川平    山西省委常委、太原市委書記
    聶春玉    山西省委常委、秘書長
    白雲      山西省委常委、統戰部部長
    白恩培    十二屆全國人大環資委副主任委員
    任潤厚    山西省副省長
    孫兆學    中國鋁業公司總經理
    潘逸陽    內蒙古自治區黨委常委、自治區政府副主席
    楊金山    成都軍區副司令
    秦玉海   河南省人大常委會黨組書記、副主任
    何家成    國家行政學院常務副院長
    趙少麟    江蘇省委原常委、秘書長
    梁  濱   河北省委常委、組織部部長
    隋鳳富   黑龍江省人大常委會副主任、省農墾總局黨委書記
    廖少華    貴州省委常委，遵義市委書記
　　立案偵查
　　周永康 十七屆中央政治局委員、常委
　　李春城 四川省委副書記
　　倪發科 安徽省副省長
　　蔣潔敏 國務院國資委主任、黨委副書記
　　季建業 江蘇省南京市委副書記、市長
　　郭有明 湖北省副省長
　　李東生 公安部黨委副書記、副部長
　　陳安眾 江西省人大常委會副主任、省總工會主席
　　楊 剛  質監總局副書記、副局長
　　冀文林 海南省副省長
　　陽寶華 湖南省政協黨組副書記、副主席
　　毛小兵 青海省委常委、西寧市委書記 移送司法機關
　　郭永祥 四川省文聯主席、副省長
    陳柏槐 湖北省政協副主席
　　徐才厚 中央軍委副主席
　　陳鐵新 遼寧省政協副主席
　　谷俊山 解放軍總後勤部副部長
　　萬慶良 廣東省委常委、廣州市委書記
　　註：以上數據根據公開報道整理，以紀檢司法機關發佈為準
　　“審批腐敗”為他人謀取利益受賄金額巨大
　　劉鐵男受賄案，因其本人曾位高權重、涉及“審批腐敗”且受賄金額巨大，加之其子劉德成在其中扮演重要角色、充當國企只掛名不上班的“影子員工”吃空餉，牽涉多家知名企業、相關行賄人是否受到法律懲處等多重因素，一直以來備受社會關註。
　　法院查明，2002年至2012年，被告人劉鐵男在擔任國家發展計劃委員會產業發展司司長、國家發展和改革委員會工業司司長、副主任期間，利用職務上的便利，為南山集團有限公司等單位及個人謀取利益，直接或通過其子劉德成收受上述公司或個人給予的財物共計人民幣3558萬餘元。案發後贓款、贓物已全部追繳。
　　進展能源局進政務服務大廳辦審批
　　對此，發改委主任徐紹史近日撰文指出，要通過落實和健全一系列制度和規則，從內到外，從上到下，切實加強對投資項目審批權的監督，規範權力運行，有效防範審批腐敗。
　　作為我國行政審批權最集中的部門之一，發改委從12月1日開始有了對社會公眾開放的辦事窗口。這個擁有11個辦事窗口的政務大廳不僅可以受理行政許可事項申請，其業務範圍還涵蓋了政府信息公開和業務咨詢。
　　今天上午，記者從國家能源局獲悉，國家能源局也在發改委政務服務大廳設立專門窗口。
　　駐發改委政務服務大廳相關窗口主要辦理能源局行政審批事項受理、政府信息公開及相關業務咨詢。 本報文/記者溫如軍