禮失是否能求諸野呢? (蘋果日報 經濟人語 2011.8.1)禮失是否能求諸野呢(杜震華)2011年 08月01日 筆者此刻作客獅城,為新加坡國立大學公共政策學院及管理學院合辦之「高級行政管理碩士班」講授「亞太經濟及商業環境」課程。在備課的過程中,頗為驚奇地發現:新加坡平均租房子家庭人口數為4.4人,遠高於台灣的2.9人。在兩國婦女生育率都在1.0附近看來,這表示新加坡「三代同堂」的現象非常普遍,才會讓平均家庭人口數高於台灣1.5人! 在課堂上,這些主要來自大陸、求知欲極高的學員們為我解答了這個疑問,他們說新加坡政府為了鼓勵「三代同堂」,酒店經紀提供了不少優惠來促進這種優良的華人傳統。在驚訝於學員們學習之努力與深入之餘,我進一步搜尋資料,才發現新加坡政府真的做了不少努力:它在1995年頒布了《贍養父母法》,成為全球第一個將「贍養父母」之義務單獨立法的國家。若子女未能遵守,將被判處罰款一萬新幣(24帛琉萬元新台幣),或判1年有期徒刑。 政策鼓勵三代同堂 但要求子女贍養父母,不見得可以讓三代同堂。星國政府以多項政策直接鼓勵子女與父母同住:在購買政府建築之「組屋」(約市場商品房的2至3成價格,星國85%人口住在組屋)時,如選擇住在離父母家5公里以內,並保證10年買屋內不搬離,就可得到3萬新元(72萬元新台幣)的獎勵。三代同堂的家庭申購組屋可享有優先權。年輕的單身人士不能購買組屋,但如和父母同住則可優先承購。周末子女探望父母時,可免收停車費。贍養父母者,每年可以退稅5千新元(12萬元新台幣)。第一次申購組屋者,若買在父ARMANI母或子女同一社區,可以獲得4萬元(96萬元新台幣)津貼。35歲以上的單身人士購買轉售組屋(一般5年後可轉售)與父母同住,可獲得2萬元(48萬元新台幣)津貼。顯然,務實的新加坡政府不認為僅靠宣傳或教育是足夠的,它以各種措施來造成足夠的誘因,吸引逐漸變得現實的現今年房地產輕人願意和父母居住,來獲得實質的「效益」,以減少代溝和各種社會問題;而其成果也的確豐碩:4.4人對台灣2.9人的績效足以讓三天兩頭就只懂「宣導」的台灣汗顏不已! 奇怪的是,台灣到新加坡「學習」、「考察」、「拜會」的團體每年如過江之鯽,對於星國鼓勵「三代同堂」西服的政策措施卻似乎從未有人完整地理解並詳加介紹,進而讓台灣參考使用!有趣的是,搜尋資料時居然找到人事行政局兩年前舉辦的「全球化及領導能力研習班」,網羅行政院各部會12職等以上高階文官菁英數十人到新加坡學習兩周(20門課、6項參訪)的「研習報告」,洋洋灑灑地足住商房屋足有70頁之多。然而,不知這些花了納稅人大把銀子的高階文官的「研習」活動,有沒有學到什麼政策,又落實了何種措施?讓這些銀子能夠「物超所值」,花費的時間「值回票價」?不只是犒賞高官們的辛勞,到獅城開開眼界的「自強活動」呢? 三代同堂的優良中華文化竟然得以在辦公室出租獅城保留。子曰:「禮失,而求諸野。」而台灣則似乎是「禮失,卻視而不見」! 作者為台灣大學國發所副教授、美國約翰霍浦金斯大學經濟學博士


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